SEC приобрела доступ к базе данных Airlines Reporting Corporation, в которой содержится более миллиарда записей авиабилетов пассажиров по всему миру. Среди данных — имена пассажиров, номера кредитных карт, маршруты перелётов и система оповещений, отслеживающая новые бронирования лиц, находящихся под контролем регулятора. Подписка на Travel Intelligence Program позволяла SEC получать до 25 таких уведомлений в сутки, при этом без необходимости получать судебный ордер.
Airlines Reporting Corporation, совместно принадлежащая American, Delta и United, выступает посредником между авиакомпаниями и агентствами продаж, перепродавая информацию о билетах сайтам вроде Expedia и Kayak. Несмотря на изначальное создание программы после событий 11 сентября 2001 года для борьбы с терроризмом и отмыванием денег, её использование расширилось и теперь охватывает финансовых регуляторов – включая ту же SEC и IRS, следящих за транзакциями, связанными с криптовалютами.
Программа была закрыта в 2025 году под давлением законодателей, но до этого момента госорганы активно обходили необходимость судебных разрешений, приобретая данные у посредников. Такие возможности размывают границы между финансовым надзором и слежкой, особенно учитывая пересечение информации о полётах и блокчейн-транзакциях.
ARC отмечает, что система помогала предотвращать преступления и расследовать отмывание средств, что объясняет интерес к ней со стороны финансовых регуляторов. Тем не менее, практика покупки данных без судебного контроля вызывает критику и вопросы по поводу приватности и законности подобных методов.